Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Сергей Кисляк, заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Башкин и заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Андрей Епишин приняли участие в расширенном заседании Постоянного комитета Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ).

Мероприятие пошло в формате видеоконференции.

В ходе заседания рассматривались доклады, связанные с внесением изменений в Правила процедуры (Регламента) ПАСЕ, в частности, по внедрению альтернативных форм организации работы Ассамблеи в условиях чрезвычайных ситуаций.

По этому вопросу российскую позицию изложил Сергей Кисляк. Сенатор предостерег коллег от использования выработанных Ассамблеей в условиях нынешней пандемической ситуации исключительных правил работы при любых чрезвычайных обстоятельствах. Он обратил особое внимание, что определение исключительных обстоятельств в докладе слишком широко истолковано и включают в себя не только пандемии и эпидемии, но и природные катастрофы, политические беспорядки, вооруженные конфликты, акты терроризма и многие другие события. «Особенность же нынешней чрезвычайной ситуации в том, что все государства находятся практически в одинаковых условиях – и с точки зрения переживаемых угроз, и с точки зрения возможностей передвижения», — подчеркнул сенатор.

Кроме того, Сергей Кисляк высказал сомнения по поводу способности «гибридной» формы работы, предусмотренной в резолюции ПАСЕ наряду с дистанционным методом, обеспечить равные права для всех национальных делегаций в Ассамблее. Законодатель выразил серьезную озабоченность относительно того, как будет обеспечиваться голосование при таких альтернативных формах работы, а также относительно предложения понизить кворум для принятия дистанционных решений, что, по его мнению, приведет к понижению их легитимности и качества.

При обсуждении доклада об угрозах академической свободы в Европе Андрей Епишин отметил, что определение понятия «академическая свобода» было принято только в ноябре этого года на конференции Министров стран-участниц Европейского пространства высшего образования. «В этой связи данное определение еще не имеет правоприменительной практики, а в докладе уже приводятся сравнительные оценки положения дел в этой сфере в Европе. Кроме того, существующий на данный момент расчет индекса академической свободы, на котором построен доклад, не доказал свою авторитетность и не может претендовать на использование в качестве одного из международных механизмов мониторинга академической свободы», — подчеркнул сенатор.

Парламентарий также обратил внимание, что в оценках докладчика прослеживаются двойные стандарты и непоследовательность. «В тексте документа отсутствуют примеры вопиющих нарушений образовательных и языковых прав русского и русскоязычного населения Украины и Прибалтики. При этом используются неприемлемые политизированные формулировки и конфронтационный язык при описании ситуации на Украине и Южном Кавказе», — заявил Андрей Епишин.

В ходе заседания Постоянного комитета ПАСЕ состоялся обмен мнениями с Государственным министром по делам Европы Министерства иностранных дел Германии, специальным представителем Федерального Правительства в рамках председательства Германии в Комитете министров Совета Европы Михаэлем Ротом.

На заседании также выступил Председатель Европейского суда по правам человека Роберт Спано. В своем обращении он дал высокую оценку докладу о принципах и гарантиях адвокатской деятельности, подготовленному в рамках ПАСЕ российским сенатором Александром Башкиным, и подчеркнул значимость этой работы.

Источник: сайт Совета Федерации